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德陽市綠色建筑專項驗收、綠色建筑標識申報流程、材料要求及管理辦法匯總
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一、德陽市綠色建筑專項驗收、綠色建筑標識定義
本實施細則適用于全市范圍內工業與民用建筑的星級綠色建筑專項驗收、綠色建筑標識工作。基本級綠色建筑專項驗收參照星級綠色建筑專項驗收實施。
本市一星級標識認定可采用國家或地方標準。
新建民用建筑采用現行國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T50378或相對應的現行地方標準《四川省綠色建筑評價標準》DBJ51/T009,工業建筑采用現行國家標準《綠色工業建筑評價標準》GB/T50878,既有建筑改造采用現行國家標準《既有建筑綠色改造評價標準》GB/T51141。
對于按照《四川省綠色建筑評價標準》DBJ51/T009(2018版)或《德陽市民用建筑綠色設計審查技術要點》的設計綠色建筑項目,在項目竣工后,依據本條款涉及的標準,仍按原標準或技術要點執行。
德陽市住房和城鄉建設管理部門負責本地區綠色建筑標識工作,認定一星級綠色建筑并授予標識,初審推薦二星級綠色建筑,預審推薦三星級綠色建筑。
德陽市住房和城鄉建設管理部門建立本級綠色建筑專家庫。專家應熟悉綠色建筑標準,了解掌握工程規劃、設計、施工、運營等相關技術要求,具有良好的職業道德,具有副高級及以上技術職稱或取得相關專業執業資格。
二、綠色建筑專項驗收程序
德陽市住房和城鄉建設管理部門負責隨機在德陽市綠色建筑專家庫中抽取5名專家組成驗收組對項目進行綠色建筑專項驗收。建設單位組織設計、施工、工程監理等相關單位參與驗收,專項驗收資料作為工程竣工驗收報告的組成部分和工程歸檔資料組成部分。
自愿申報星級綠色建筑標識的項目,建設單位應向市住建局進行申報,并填寫《德陽市綠色建筑星級標識申報承諾書》。
綠色建筑專項驗收應在項目竣工驗收前實施。綠色建筑專項驗收項目應嚴格按照《德陽市綠色建筑施工質量驗收專家評審意見表》進行驗收和打分。
三、星級申報和審查程序
申報綠色建筑標識遵循自愿原則,綠色建筑標識認定應科學、公開、公平、公正。
綠色建筑標識認定流程包含申報、審查、公示、公布等環節(附件1),審查包括形式審查和專家審查。
綠色建筑標識申報應由項目建設單位、運營單位或業主單位提出,鼓勵設計、施工和咨詢等相關單位共同參與申報。
申報綠色建筑標識的項目應具備以下條件:
(一)按照本細則第三條要求標準進行設計、施工、運營、改造;
(二)已通過建設工程竣工驗收并完成備案。
(三)對于按照《四川省綠色建筑評價標準》DBJ51/T009(2018版)或《德陽市民用建筑綠色設計審查技術要點》的設計綠色建筑項目,在項目竣工后,即可進行申報。
申報單位應注冊登錄綠色建筑標識管理信息系統進行申報,對申報材料的真實性、準確性和完整性負責,并簽訂申報承諾書(附件2)。
對于按照《四川省綠色建筑評價標準》DBJ51/T009(2018版)或《德陽市民用建筑綠色設計審查技術要點》的設計綠色建筑項目宜進行線下申報。
申報材料應包括以下內容:
(一)綠色建筑標識申報書和自評估報告;
(二)項目立項審批等相關文件;
(三)申報單位簡介、資質證書、統一社會信用代碼證等;
(四)與標識認定相關的圖紙、報告、計算書、圖片、視頻等技術文件;
(五)每年上報主要綠色性能指標運行數據的承諾函。
上述內容分為基本材料和佐證材料,具體分類見申報材料清單(附件3)。
形式審查環節主要審查以下內容:
(一)是否符合申報條件;
(二)是否符合基本建設程序;
(三)是否發生過重大質量安全事故;
(四)是否有知識產權糾紛和成果歸屬爭議;
(五)申報材料是否齊全、完整、有效;
(六)是否符合綠色建筑其他政策規定。
形式審查由德陽市住房和城鄉建設管理部門組織實施,時限不超過10個工作日,形式審查期間對不滿足形式審查的事項實行一次性告知。
在形式審查通過后,德陽市住房和城鄉建設管理部門負責組織專家評審,專家評審時限不超過15個工作日。專家應按照綠色建筑評價標準審查綠色建筑性能,確定綠色建筑等級,并簽訂承諾書。對于審查中無法確定的項目技術內容,可組織專家進行現場核查。
專家審查結束后,德陽市住房和城鄉建設管理部門在門戶網站公示。公示內容包括項目所在地、類型、名稱、申報單位、綠色建筑星級和關鍵技術指標等。公示期不少于7個工作日。
對公示項目的署名書面意見必須核實情況,按照“誰認定,誰處理”原則予以處理。
德陽市住房和城鄉建設管理部門對自愿申報并符合綠色建筑星級標準項目應發布通告,并授予標識證書。
獲得標識證書的申報項目應通過綠色建筑標識管理信息系統進行申報、審查。系統功能不滿足在線審查時,可采用線下審查方式。申報單位應及時將認定信息上報至綠色建筑標識管理信息系統。
四、 一星級標識管理
德陽市住房和城鄉建設管理部門加強綠色建筑標識認定工作權力運行制約監督機制建設,科學設計工作流程和監管方式,明確管理責任事項和監督措施,切實防控廉政風險。
獲得綠色建筑標識的項目運營單位或業主,應強化綠色建筑運行管理,加強運行指標與申報綠色建筑星級指標比對,每年將年度運行主要指標上報綠色建筑標識管理信息系統。
獲得綠色建筑標識的項目進行改建、擴建后,原綠色建筑標識自動失效,可重新申報。
德陽市住房和城鄉建設管理部門發現獲得綠色建筑標識的項目存在以下任一問題,應提出限期整改要求,整改期限不超過2年:
(一)項目低于已認定綠色建筑星級;
(二)項目主要性能低于綠色建筑標識證書的指標;
(三)利用綠色建筑標識進行虛假宣傳;
(四)連續兩年以上不上報或不如實上報主要指標數據。
德陽市住房和城鄉建設管理部門發現獲得綠色建筑標識的項目存在以下任一問題,應撤銷綠色建筑標識,并收回證書和標牌:
(一)整改期限內未完成整改;
(二)偽造技術資料和數據獲得綠色建筑標識;
(三)發生重大安全事故。
參與綠色建筑標識認定的專家應堅持公平公正,主動回避與自己有利益關系及連帶關系的申報項目。對違反評審規定和降低評審標準的,視情節計入個人信用記錄,并從專家庫中清除。
申報單位或使用者對認定結果有異議的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
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