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獎補多多!2025年成都青白江區(qū)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設獎補專項資金項目申報條件方向、期限指南
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一、補助對象和標準
對成都市2024年度宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設市級驗收通過的先行村(界牌村、獅子村、十八灣村)、重點村(杏花社區(qū)、三元村)給予一次性獎補激勵150萬元。
二、項目業(yè)主
各先行村、重點村村民委員會(社區(qū)居民委員會)
三、支持方向
(一)專項資金用于支持各先行村、重點村實施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設“十大行動”方面的項目,持續(xù)提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和改善鄉(xiāng)村風貌。
1. 鄉(xiāng)村宜居方面,主要支持公共基礎設施補短提升、公共服務設施配套、農(nóng)村人居環(huán)境整治、村內(nèi)生產(chǎn)生活等公共設施建后管護等內(nèi)容;
2. 鄉(xiāng)村宜業(yè)方面,主要支持產(chǎn)業(yè)基礎設施提升、“天府良田”建設、農(nóng)產(chǎn)品加工物流、農(nóng)村新業(yè)態(tài)培育、壯大村集體經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升等內(nèi)容;
3. 鄉(xiāng)村和美方面,主要支持鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護、村莊善治基礎建設、文明鄉(xiāng)風培育場景建設等內(nèi)容;
以上各具體項目的建設(補貼)標準均不得超過市級同類項目的補助標準。
(二)項目實施內(nèi)容應注重基礎性、普惠性、兜底性,專項資金不得用于行政事業(yè)單位日常公用經(jīng)費、工資福利等一般性支出和征地拆遷補償、償還債務本息、建設樓堂館所、修建“門墻亭廊欄”等景觀建設等支出,杜絕搞“新形象工程”。項目申報、評審、驗收和績效評價等直接相關的費用,不得在專項資金中列支。建設項目禁止占用耕地。
(三)資金整合使用的項目需明確本專項資金建設內(nèi)容。建設形成的經(jīng)營性資產(chǎn)鼓勵村集體與社會資本合作經(jīng)營,探索共建共享共富機制。鼓勵村民積極參與鄉(xiāng)村建設,涉及村民投工投勞的,允許在項目中列支的人力資源報酬等支出,可以憑真實有效的自制原始憑證及銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放底單辦理報賬。
四、項目性質(zhì)
區(qū)級審批立項市級備案制。
五、實施期限
市級備案之日起一年內(nèi)。
六、實施程序
獎補資金以項目方式落實,各鎮(zhèn)指導2024年度市級驗收通過的先行村、重點村結(jié)合本地實際和建設發(fā)展需要謀劃項目建設內(nèi)容,做好項目實施方案編制、申報等工作。
(一)公開組織。各鎮(zhèn)根據(jù)《項目申報指南》,在轄區(qū)范圍內(nèi)公開發(fā)布,組織各獎補村開展項目編制,提交項目實施方案。各鎮(zhèn)對項目實施方案進行審核,并要求村(社區(qū))按照“四議兩公開一監(jiān)督”有關規(guī)定,廣泛征求村(居)民意見,審核通過后將項目實施方案(含項目績效表)、“四議兩公開一監(jiān)督”等材料蓋章后于2025年4月9日前報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目實施方案(含項目績效表)及項目前期工作進行評審,提高項目內(nèi)容落地性、績效合理性、操作合規(guī)性。對擬支持的項目進行掛網(wǎng)公示并批復。
(三)項目備案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將已審批立項的項目實施方案及相關材料,加蓋公章報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村處申請實施方案預審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具《預審意見書》,各鎮(zhèn)完善項目實施方案后正式行文上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。10個工作日內(nèi)未收到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反饋修改意見的,視為備案通過。
(四)項目實施。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目進行備案后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將項目立項情況以正式文件通知到各鎮(zhèn),各鎮(zhèn)立即通知到項目業(yè)主,明確項目建設內(nèi)容、完成時間、項目責任、質(zhì)量要求、驗收和績效考評等要求,各鎮(zhèn)及時督查項目啟動實施。
(五)項目驗收。按照《市級財政農(nóng)業(yè)專項資金管理實施細則》(成農(nóng)辦〔2024〕4號)《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財政農(nóng)業(yè)項目驗收管理辦法》(成農(nóng)計〔2020〕4號)有關規(guī)定,項目實施完成后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到項目業(yè)主驗收申請5個工作日內(nèi)組織驗收。項目建設內(nèi)容涉及工程類,應嚴格落實《建設工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》等有關驗收程序和質(zhì)量標準要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對驗收結(jié)果開展隨機抽查。
(六)績效評價。2026年初,各鎮(zhèn)按績效管理要求向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送專項資金績效自評報告,自評報告應反應資金到位情況、資金執(zhí)行情況、資金使用效果、存在問題及建議等內(nèi)容。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對績效目標實現(xiàn)程度和資金執(zhí)行進度開展“雙監(jiān)控”,績效評價結(jié)果將作為優(yōu)化預算安排和項目管理的重要依據(jù)。
七、工作要求
(一)履行主體責任。各鎮(zhèn)村應建立規(guī)范的項目資金使用和項目實施監(jiān)督檢查制度,扎實開展項目申報、項目管理、項目驗收、績效管理、監(jiān)督檢查,完成市級下達的績效目標。各鎮(zhèn)要落實屬地監(jiān)管責任,對項目申報的真實性、必要性、合規(guī)性負責,涉及有工程建設內(nèi)容項目要審核土地、環(huán)保、規(guī)劃等前置工作落實情況,防止項目通過備案后再次發(fā)生變更的情況。確需變更項目的,按照《市級財政農(nóng)業(yè)專項資金管理實施細則》(成農(nóng)辦〔2024〕4號)有關要求執(zhí)行。
(二)加快項目建設。項目實施方案批復后,各鎮(zhèn)要加強對各項目的指導監(jiān)測,根據(jù)建設內(nèi)容及時制定分階段建設計劃,明確各階段時間節(jié)點,確保項目建設按計劃有序推進。加強與區(qū)級有關部門的溝通協(xié)調(diào),推動項目早日開工、早日建設、早日建成達效。若項目批復后半年內(nèi)未實現(xiàn)開工的,將進行通報。
(三)嚴格資金管理。各鎮(zhèn)村要嚴格按照現(xiàn)行資金管理辦法切實加強資金管理,確保專款專用,任何單位和個人不得套取、擠占、挪用項目資金;要切實規(guī)范財務管理制度,資金使用要符合支出范圍,辦理報賬需履行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理、監(jiān)督、驗收等前置程序,報賬會計資料要規(guī)范、齊全、有效,不得白條入賬,不得有大額現(xiàn)金支出,并自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。
(四)做好項目調(diào)度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期開展項目建設和資金撥付情況調(diào)度。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴格落實項目報告、調(diào)度、通報“三項制度”,掌握項目建設和資金執(zhí)行情況,及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局據(jù)實報送。先行村、重點村對項目執(zhí)行過程中遇到的需區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決的困難問題,應提前與各鎮(zhèn)溝通匯報,各鎮(zhèn)及時報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,不得瞞報漏報。
(五)堅持建管并重。全面實施項目績效管理,落實“誰申報、 誰負責,誰使用、誰負責”的績效管理責任機制,科學制定績效目標,做好績效監(jiān)控和績效評價,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,加強績效評價結(jié)果應用。獎補資金投入形成的固定資產(chǎn)歸村集體經(jīng)濟組織所有,村上應明確管護主體,落實管護制度,確保項目長期發(fā)揮效益。
(六)規(guī)范項目命名。對獎補村項目統(tǒng)一規(guī)范命名為:XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村獎補專項資金項目。實施項目數(shù)量1個,實施項目下可設子項目。
青白江區(qū)XX鎮(zhèn)XX村2025年宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設獎補專項資金項目實施方案
一、項目概況
簡要介紹項目區(qū)位、規(guī)模,實施的意義、必要性和目標任務。
二、建設內(nèi)容
分別對建設內(nèi)容作出詳細說明。
(一)......
(二)......
(三)......
三、資金投入概算及效益分析
(一)投入概算
對項目總投資規(guī)模、資金籌措和各級資金投入作出說明,明確各級資金的具體建設內(nèi)容。
(二)項目效益
從經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等方面作出說明(不要只羅列表述性表達,要求具體、可實現(xiàn)、可預見)。
四、項目進度安排
對項目立項、招投標、施工建設、檢查驗收、資金撥付等作出詳細的計劃安排。
五、項目組織管理
對項目工作機制、檔案管理、組織保障等確保項目規(guī)范實施的機制方面作出具體詳細說明。
六、項目建后管護
明確項目管護主體、管護對象、管護措施等。
七、附件材料
項目用地情況說明和村級片區(qū)規(guī)劃(涉及建設用地類項目)、績效目標表、會議記錄、公示照片、項目區(qū)位置圖、項目平面圖(如有)、項目效果圖(如有)、主要工程施工圖(如有)等其他附件。
以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!有任何項目問題都可以找小編指導。
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