2025年成都市溫江區宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金項目實施指導意見發布，此次公布了申報補助流程、時間以及方向要求等，請知悉參考！

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一、成都市溫江區宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金項目申報補助對象和標準

對我區2024年度宜居宜業和美鄉村建設評價達標的先行村、重點村給予一次性獎補激勵150萬元。

二、成都市溫江區宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金項目申報項目業主

評價達標的先行村、重點村村民委員會（社區居民委員會）

三、成都市溫江區宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金項目申報支持方向

專項資金用于支持各先行村、重點村實施宜居宜業和美鄉村建設“十大行動”方面的項目，持續提升鄉村生活品質和改善鄉村風貌。

（一）鄉村宜居方面，主要支持公共基礎設施補短提升、公共服務設施配套、農村人居環境整治、村內生產生活等公共設施建后管護等內容；

（二）鄉村宜業方面，主要支持產業基礎設施提升、“天府良田”建設、農產品加工物流、農村新業態培育、壯大村集體經濟、農產品質量品牌提升等內容；

（三）鄉村和美方面，主要支持鄉村文化遺產保護、村莊善治基礎建設、文明鄉風培育場景建設等內容；

以上各具體項目的建設（補貼）標準均不得超過市級同類項目的補助標準。

四、成都市溫江區宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金項目申報資金使用

項目實施內容應注重基礎性、普惠性、兜底性，專項資金不得用于行政事業單位日常公用經費、工資福利等一般性支出和征地拆遷補償、償還債務本息、建設樓堂館所、修建“門墻亭廊欄”等景觀建設等支出，杜絕搞“新形象工程”。項目申報、評審、驗收和績效評價等直接相關的費用，不得在專項資金中列支。建設項目禁止占用耕地。

資金整合使用的項目需明確本專項資金建設內容。建設形成的經營性資產鼓勵村集體與社會資本合作經營，探索共建共享共富機制。鼓勵村民積極參與鄉村建設，涉及村民投工投勞的，允許在項目中列支的人力資源報酬等支出，可以憑真實有效的自制原始憑證及銀行轉賬發放底單辦理報賬。

五、成都市溫江區宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金項目申報實施程序

獎補資金以項目方式落實，區農業農村局按照“縣級審批立項市級備案制”工作要求，指導我區2024年度各評價達標的先行村、重點村結合本地實際和建設發展需要謀劃項目建設內容，做好項目實施方案編制、審批、申報備案等工作。

（一）公開組織。區農業農村局根據《項目實施指導意見》，制定并在轄區范圍內公開發布《申報指南》，組織各獎補村開展項目編制，提交項目實施方案。各村（社區）擬實施的項目，須按照“四議兩公開一監督”有關規定，廣泛征求村（居）民意見。

（二）縣級審批。項目實施方案（含項目績效表）編制形成后，區農業農村局組織開展縣級審批，嚴格把關報批項目方案（含項目績效表），提高項目內容落地性、績效合理性、操作合規性。對擬支持的項目掛網公示。

（三）提請備案。4月15日前，區農業農村局將已審批立項的項目實施方案及相關材料，加蓋公章報市農業農村局申請實施方案預審。并根據市農業農村局出具的《預審意見書》完善項目實施方案后正式行文上報市農業農村局備案。10個工作日內未收到市農業農村局反饋修改意見的，視為備案通過。

（四）項目實施。市農業農村局對項目進行備案后，區農業農村局應及時將項目立項情況以正式文件通知到各項目實施單位，明確項目建設內容、完成時間、項目責任、質量要求、驗收和績效考評等要求，及時啟動項目實施。

（五）項目驗收。按照《市級財政農業專項資金管理實施細則》（成農辦〔2024〕4號）《成都市農業農村局財政農業項目驗收管理辦法》（成農計〔2020〕4號）有關規定，項目實施完成后，區（市）縣農業農村主管部門應在收到項目業主驗收申請5個工作日內組織驗收。項目建設內容涉及工程類，應嚴格落實《建設工程質量管理條例》《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》等有關驗收程序和質量標準要求。市農業農村局將對驗收結果開展隨機抽查。

（六）績效評價。2026年初，區農業農村局按績效管理要求向市農業農村局報送本地區專項資金績效自評報告，自評報告應反應資金到位情況、資金執行情況、資金使用效果、存在問題及建議等內容。市農業農村局對績效目標實現程度和資金執行進度開展“雙監控”，績效評價結果將作為優化預算安排和項目管理的重要依據。

五、成都市溫江區宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金項目申報實施期限

市級備案之日起一年內。

六、成都市溫江區宜居宜業和美鄉村建設獎補專項資金項目申報工作要求

（一）履行主體責任。區農業農村局建立規范的項目資金使用和項目實施監督檢查制度，扎實開展項目管理、項目驗收、績效管理、監督檢查，完成市級下達的績效目標。對項目真實性、必要性、合規性負責，涉及有工程建設內容項目要重點關注土地、環保、規劃等前置工作落實情況，防止項目通過備案后再次發生變更的情況。確需變更項目的，按照《市級財政農業專項資金管理實施細則》（成農辦〔2024〕4號）有關要求執行。

（二）加快項目建設。項目實施方案批復后，要加強對各項目的指導監測，根據建設內容及時制定分階段建設計劃，明確各階段時間節點，確保項目建設按計劃有序推進。加強與區級有關部門、鎮村的溝通協調，推動項目早日開工、早日建設、早日建成達效。若項目批復后半年內未實現開工的，市農業農村局將進行全市通報，并將項目實施進度與縣級推進宜居宜業和美鄉村工作評價掛鉤。

（三）嚴格資金管理。及時落實獎補激勵，切實加強資金管理，確保專款專用，任何單位和個人不得套取、擠占、挪用項目資金；要切實規范財務管理制度，資金使用要符合支出范圍，辦理報賬需履行縣級農業農村主管部門項目管理、監督、驗收等前置程序，報賬會計資料要規范、齊全、有效，不得白條入賬，不得有大額現金支出，并自覺接受財政、審計等部門的監督檢查。

（四）做好項目調度。市農業農村局會定期開展項目建設和資金撥付情況調度。區農業農村局將嚴格落實項目報告、調度、通報“三項制度”，掌握項目建設和資金執行情況。鎮（街道）對項目執行過程中遇到的需區農業農村局協調解決的困難問題，應提前與區農業農村局溝通匯報，不得瞞報漏報。

（五）堅持建管并重。全面實施項目績效管理，落實“誰申報、 誰負責，誰使用、誰負責”的績效管理責任機制，科學制定績效目標，做好績效監控和績效評價，發現問題及時糾正，加強績效評價結果應用。獎補資金投入形成的資產歸村集體經濟組織所有，村上應明確管護主體，落實管護制度，確保項目長期發揮效益。

（六）規范項目命名。對獎補村項目統一規范命名為：溫江區XX鎮（街道）XX村（社區）宜居宜業和美鄉村獎補專項資金項目。實施項目數量1個，實施項目下可設子項目。

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